坂野　喜隆　流通経済大学教授 議会の権限の強さ 首長案否決、委員空席の事態も 　日本の自治体議会は権限が強い。議院内閣制の国政では、政府案への賛成少数は考えにくい。地方自治では、首長制といわれるアメリ...