学校の自律性　学校への大幅権限委任と執行管理 「一本の鉛筆」でも市町村の財務ルールが鉄則 　本年度から岡山市は、学校予算を「総枠」方式へ移行した。中教審の指摘−学校の自律性確保や学校予算の問題点を受け...