外部指導者 上 新潟・柏崎市教委 地域の人材を派遣 　少子化に伴って教員の数が減り、多くの部活が指導者不足に悩まされている。「外部指導者」は有効な解決策となるか。 ◇ 　新潟県柏崎市立東中学校の男子バ...