振興計画の大綱策定 大阪市 　「教育目標を首長が決める」。そんな文言に教育への政治介入だと議論が巻き起こり、紆余（うよ）曲折の末に成立した大阪の教育条例。教育目標に代わり、共同で策定するとされた教育振...