坂野　喜隆　流通経済大学准教授 無所属議員 個人の視点・力量こそ重要 　無所属の議員は、会派に所属している議員よりも政策立案の実効性が乏しいといわれてきた。自治体によっては、政務活動費の関係で「一人会...