坂野　喜隆　流通経済大学准教授 決まらぬ教育委員 市長の人事案を次々否決 　昨年、教育委員会制度は、「新教育長」の導入などの大改革が行われた。しかし、合議制である教育委員会そのものは存続し、存在意義は...