組織で役割分担、調整は難航 　公立学校の管理職希望者の不足が深刻な東京都。その原因の一つにも挙げられる業務負担の軽減のため、４年前、都教委は主幹教諭が中心となり、教務や生活指導などの各部を統率する「経...