浜松市　高所避難へ施設整備や訓練 　遠州灘から広がる平野は、暮らしやすく産業発展の基礎となる一方、ランドマークになるような自然の丘は数キロにわたり見当たらない―。浜松市は、人口約80万人を数える東海地...