坂野　喜隆　流通経済大学准教授（法学部自治行政学科） 「教育条例」が良識を問う 　近年、首長主導による地域政党の台頭が著しい。このような流れの中で、いわゆる大阪都法案が国会に提出された。この潮流には、...