任用制度 人事交流少ない“閉鎖職種”に 　「受験者が少なく、辞退者が多い」などの入り口の問題のほかに、平成四・五年度全人連（全国人事委員会連合会）任用部会研究報告「学校事務職員の採用における課題」では...